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中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院公開(kāi)招聘管理辦法

第一章  總 則

第一條 【制度依據(jù)】 為進(jìn)一步加強(qiáng)我院公開(kāi)招聘工作管理，提升公開(kāi)招聘工作質(zhì)量，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部事業(yè)單位公開(kāi)招聘管理辦法》等制度規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 【適用范圍】 院本級(jí)及院屬單位（以下統(tǒng)稱(chēng)“用人單位”）在編制內(nèi)招聘管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤人員，適用本辦法。除國(guó)家政策性安置、按照干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等確需通過(guò)其他方式選拔任用人員，以及部機(jī)關(guān)公務(wù)員流動(dòng)到院本級(jí)、院屬單位，部屬事業(yè)單位之間交流的人員外，原則上都要實(shí)行公開(kāi)招聘。

第三條 【總體原則】 公開(kāi)招聘要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，圍繞單位職能、主責(zé)主業(yè)、有利于促進(jìn)單位事業(yè)發(fā)展和干部人才隊(duì)伍建設(shè)需要開(kāi)展招聘工作。

用人單位招聘編制內(nèi)人員，應(yīng)嚴(yán)格控制在核定的編制數(shù)內(nèi)，并符合崗位設(shè)置和職數(shù)管理要求。

第四條 【招聘定義】 用人單位公開(kāi)招聘應(yīng)采取考試、體檢和考察相結(jié)合的方式進(jìn)行，有計(jì)劃地接收畢業(yè)生、公開(kāi)招聘留學(xué)回國(guó)人員和博士后出站人員、面向社會(huì)公開(kāi)招聘其他人員。

第五條 【職責(zé)權(quán)限】 公開(kāi)招聘實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)管理。院人事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督院屬單位公開(kāi)招聘工作，負(fù)責(zé)牽頭建立健全招聘制度、統(tǒng)籌制定招聘計(jì)劃、審核院屬單位招聘方案和公告、審批擬聘用人選以及組織實(shí)施院本級(jí)公開(kāi)招聘工作。院屬單位承擔(dān)公開(kāi)招聘工作的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)制定本單位招聘實(shí)施細(xì)則，成立由本單位負(fù)責(zé)人、人事和用人部門(mén)負(fù)責(zé)人、有關(guān)專(zhuān)家組成的招聘工作組，提出進(jìn)人需求、實(shí)施招聘工作、確定擬聘用人選和辦理聘用手續(xù)。

第二章  招聘范圍、條件及程序

第六條 【招聘范圍】 公開(kāi)招聘人員應(yīng)面向社會(huì)，符合條件的人員均可報(bào)名應(yīng)聘。

第七條 【招聘條件】 用人單位應(yīng)招聘具備以下條件的人員：

（一）基本條件。具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；遵守憲法和法律，品行端正，誠(chéng)實(shí)守信；具備應(yīng)聘崗位所需的專(zhuān)業(yè)、素質(zhì)和能力；具備正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)；熱愛(ài)熱帶農(nóng)業(yè)科技事業(yè)。

（二）學(xué)歷條件。應(yīng)聘管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位者應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷并獲得相應(yīng)學(xué)位，以具有碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位為主；應(yīng)聘工勤崗位者應(yīng)具有崗位要求的學(xué)歷或取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)。

（三）年齡條件。應(yīng)聘七級(jí)（含）職員以下管理人員或十一級(jí)（含）以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的人員，年齡應(yīng)在35周歲以下；應(yīng)聘六級(jí)（含）職員以上管理崗位或十級(jí)（含）以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的人員，年齡應(yīng)在40周歲以下；業(yè)務(wù)骨干或有特殊專(zhuān)長(zhǎng)的人才，經(jīng)院上報(bào)主管部門(mén)審批同意后可適當(dāng)放寬年齡限制。

（四）政治面貌。應(yīng)聘人事（檔案）、紀(jì)檢監(jiān)察、黨務(wù)和保密等管理工作崗位的，應(yīng)為中共黨員。

（五）符合崗位所需的其他條件。

第八條 【崗位條件】 用人單位應(yīng)根據(jù)招聘崗位需求，科學(xué)合理地設(shè)置招聘崗位條件，不得設(shè)置指向性或與崗位無(wú)關(guān)的歧視性條件。招聘崗位條件一經(jīng)面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，用人單位不得擅自更改。

第九條 【招聘程序】 用人單位公開(kāi)招聘工作按下列程序進(jìn)行：

（一）制定招聘計(jì)劃，按規(guī)定報(bào)院審批；

（二）制定公開(kāi)招聘方案和招聘公告，按規(guī)定報(bào)院人事處審核；

（三）公布招聘崗位、資格條件等招聘信息；

（四）組織報(bào)名和資格審查；

（五）考試、體檢與考察；

（六）經(jīng)用人單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定擬聘用人選；

（七）公示擬聘用人選信息；

（八）擬聘用人選信息報(bào)院審批；

（九）簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

第三章　招聘計(jì)劃、方案、公告發(fā)布和資格審查

第十條 【制定招聘計(jì)劃】 用人單位應(yīng)根據(jù)本單位人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，合理設(shè)置崗位，編制年度招聘計(jì)劃，按規(guī)定報(bào)院審批。

年度招聘計(jì)劃主要包括核定的編制數(shù)及空編數(shù)、招聘崗位及條件、招聘時(shí)間、招聘人員數(shù)量和招聘方式等。

第十一條 【崗位專(zhuān)業(yè)設(shè)置要求】 專(zhuān)業(yè)設(shè)置應(yīng)與招聘崗位相匹配。專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范，標(biāo)注專(zhuān)業(yè)代碼，并在招聘公告中予以明確。應(yīng)聘人員所學(xué)專(zhuān)業(yè)接近但不在公布的專(zhuān)業(yè)目錄中的，由用人單位根據(jù)崗位需求，綜合研判應(yīng)聘人員能否報(bào)考。

第十二條 【下達(dá)招聘計(jì)劃】 院人事處組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)用人單位年度招聘計(jì)劃進(jìn)行會(huì)審，報(bào)請(qǐng)?jiān)撼?wù)會(huì)議通過(guò)后下達(dá)年度招聘指標(biāo)。

年度招聘計(jì)劃一經(jīng)確定，原則上不得調(diào)整。確需調(diào)整年度招聘計(jì)劃的，由用人單位上報(bào)院人事處并報(bào)院常務(wù)會(huì)議審定。其中已面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布的崗位，應(yīng)及時(shí)發(fā)布變更或補(bǔ)充公告。

第十三條 【制定招聘方案】 公開(kāi)招聘方案由用人單位嚴(yán)格按照公開(kāi)招聘有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工作需要制定，須經(jīng)院人事處審核后實(shí)施。公開(kāi)招聘方案包括招聘崗位、招聘范圍、招聘方式、招聘程序與組織實(shí)施、時(shí)間安排等。

第十四條 【發(fā)布招聘信息】 用人單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種有效途徑和用人單位網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布招聘公告，內(nèi)容包括公開(kāi)招聘范圍、條件、程序、時(shí)間和方式等，時(shí)間不少于 7 個(gè)工作日。

第十五條 【審查招聘資格】 用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和招聘公告確定的招聘條件開(kāi)展資格審查，不得隨意放寬招聘條件和范圍。對(duì)沒(méi)有通過(guò)資格審查的人員，用人單位有義務(wù)接受其詢(xún)問(wèn)并告知其原因。

第四章  考試、體檢與考察

第十六條 【考試方式】 考試方式應(yīng)符合招聘崗位特點(diǎn)，采取筆試、面試相結(jié)合的方式進(jìn)行測(cè)試，也可以結(jié)合崗位需要增加實(shí)際操作能力測(cè)試。

委托命題應(yīng)擇優(yōu)確定專(zhuān)業(yè)水平高、符合保密要求等條件的考試服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)命題工作，機(jī)構(gòu)的選擇應(yīng)由用人單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。  

第十七條 【考試內(nèi)容】 考試內(nèi)容應(yīng)為招聘崗位所需的綜合知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和工作技能。主要以技能操作或技能指導(dǎo)履行職責(zé)任務(wù)的崗位，實(shí)際操作能力測(cè)試的賦分比例原則上不低于50% 。

第十八條 【招聘體檢】 用人單位根據(jù)應(yīng)聘人員的考試成績(jī)從高到低順序確定體檢人選，并組織體檢。體檢項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第十九條 【招聘考察】 用人單位應(yīng)根據(jù)考試成績(jī)、體檢結(jié)果和考察比例等確定考察對(duì)象，全面了解考察人選的德、能、勤、績(jī)、廉，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。嚴(yán)格考察人選的人事檔案審查，對(duì)資格條件進(jìn)行復(fù)審。

第五章  確定擬聘人選、聘用和備案

第二十條 【確定擬聘人選】 經(jīng)用人單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，根據(jù)考試、體檢、考察結(jié)果擇優(yōu)確定擬聘用人選。

第二十一條 【公示擬聘人選】 公開(kāi)招聘結(jié)果應(yīng)在招聘信息發(fā)布的范圍內(nèi)進(jìn)行公示，時(shí)間不少于7個(gè)工作日。公示內(nèi)容應(yīng)包括用人單位名稱(chēng)、招聘崗位情況和擬聘用人選基本情況。

第二十二條 【審批擬聘人選】 經(jīng)公示合格的擬聘用人選，由用人單位填寫(xiě)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部事業(yè)單位新錄用人員登記表》報(bào)院審批，審批同意后存入干部檔案。

第二十三條 【正式聘用】 經(jīng)審批同意聘用的人員，由用人單位法定代表人或其委托人與聘用人選按照有關(guān)規(guī)定簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系，并按規(guī)定辦理入職手續(xù)。

第二十四條 【試用期】 事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)行試用期制度，初次就業(yè)的工作人員試用期為12個(gè)月，其他人員為 6 個(gè)月，試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

試用期滿(mǎn)，用人單位應(yīng)及時(shí)對(duì)聘用人選進(jìn)行考核?？己撕细裾撸枰哉狡赣?，填寫(xiě)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部事業(yè)單位新聘用人選任職定級(jí)表》并存入干部檔案；考核不合格者，取消聘用。

第六章  紀(jì)律與監(jiān)督

第二十五條 【公示公告】 招聘工作應(yīng)做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，資格審查、筆試、面試等環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況和公開(kāi)招聘結(jié)果應(yīng)及時(shí)面向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。用人單位和主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理有關(guān)投訴或舉報(bào)。

第二十六條 【工作紀(jì)律】 用人單位是公開(kāi)招聘工作的責(zé)任主體，對(duì)招聘工作組織、招聘效果等承擔(dān)主體責(zé)任。用人單位在實(shí)施招聘過(guò)程中，應(yīng)強(qiáng)化人才服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)進(jìn)行溝通聯(lián)系，確保各環(huán)節(jié)工作銜接順暢，保障考生的知情權(quán)。負(fù)責(zé)公開(kāi)招聘的工作人員應(yīng)強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，維護(hù)公開(kāi)招聘制度的嚴(yán)肅性。  

第二十七條 【回避要求】 公開(kāi)招聘工作實(shí)行回避制度，嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》（人社部規(guī)〔2019〕2號(hào)）。凡與用人單位/相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位的人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察崗位，以及有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。

用人單位負(fù)責(zé)人、招聘工作人員、考官等在招聘工作有關(guān)環(huán)節(jié)或辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí)，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘結(jié)果公平公正的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。用人單位、招聘工作組發(fā)現(xiàn)上述情形，應(yīng)通知相關(guān)人員回避。

第二十八條 【問(wèn)責(zé)處理】 在公開(kāi)招聘過(guò)程中，用人單位有關(guān)人員存在違反本辦法有關(guān)規(guī)定，影響招聘結(jié)果公平公正的，根據(jù)情節(jié)輕重實(shí)施問(wèn)責(zé)。公開(kāi)招聘違規(guī)違紀(jì)行為認(rèn)定與處理依據(jù)《事業(yè)單位公開(kāi)招聘違規(guī)違紀(jì)行為處理規(guī)定》（人社部令第35號(hào)）嚴(yán)肅處理。

第二十九條 【加強(qiáng)監(jiān)督】 院屬單位人員公開(kāi)招聘工作納入院內(nèi)巡察及選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查工作內(nèi)容。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)招聘工作的監(jiān)督，及時(shí)受理、查處有關(guān)投訴、舉報(bào)或申訴，公開(kāi)查處結(jié)果。

第七章  附   則

第三十條  高層次人才引進(jìn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。編制外人員公開(kāi)招聘可參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條  本辦法由院人事處負(fù)責(zé)解釋。上級(jí)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，《中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院工作人員公開(kāi)招聘管理辦法（試行）》（熱科院人〔2022〕53號(hào)）同時(shí)廢止。